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怒江水資源論證比較好

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水資源論證作為有關(guān)部門對水資源進行宏觀調(diào)控的重要制度之一,是改變過去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項重要手段。水利部和原國家發(fā)展計劃委員會于2002年3月頒布第15號令《建設項目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行),將建設項目水資源論證納入國家基本建設管理程序,標志著建設項目水資源論證制度的正式實施。建設項目水資源論證主要是從微觀層面上對建設項目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進行科學分析和論證,為科學審批建設項目的取用水做好技術(shù)支撐,保證建設項目的合理用水需求,是水資源合理配置、高效利用、有效保護的一項基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過十多年的實踐,建設項目水資源論證制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)方方面面實施,在水資源合理配置與優(yōu)化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加強水資源的保護,規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。在建設項目中進行水資源論證顯得尤為重要。怒江水資源論證比較好

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地表水資源量評價需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值,需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對于受人類活動影響較大,歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的,應說明引起變化的主要因素和變化的量級。第二次全國水資源調(diào)查評價成果已經(jīng)向全國發(fā)布,成為未來我國水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),具有高度的標準性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一,在開展規(guī)劃水資源論證過程中應以第二次全國水資源調(diào)查評價成果為基本依據(jù)。第二次全國水資源調(diào)查評價統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評價的基本依據(jù),該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性,包含了豐、平、枯水年系列,其評價結(jié)果可以代理長系列區(qū)域水資源的情況,可以直接用于規(guī)劃水資源論證中水資源量的評價。若2000年后規(guī)劃范圍水資源出現(xiàn)連續(xù)特枯或特豐年份,則可收集2000—2016年水資源公報,統(tǒng)計其水資源量,若與水資源綜合規(guī)劃不—致,則分析其水資源變化情勢,反映其變化情況。文山水資源論證報告在實際的水資源論證工作中。應充分發(fā)揮專家團隊的作用。建立科學的評估體系和標準。

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2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點工作的通知》(水資源[2010] 483號)印發(fā)以后,流域機構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點工作,例如長江水利委員會開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會開展了海口市城市總體規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點工作探索實踐規(guī)劃水資源論證的有效模式,為方方面面實施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗和示范。從2010—2015年,全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份,其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃,還有一些是城市規(guī)劃、專項規(guī)劃等。到目前為止,七大流域機構(gòu)和31個省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報告書的編制和審查工作。

在規(guī)劃編制過程中,通過水資源論證,以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個重要的約束條件納入規(guī)劃所設立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會布局、設施布局的規(guī)劃目標中,對規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進行論證,更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用,在規(guī)劃后續(xù)編制過程中,水資源論證工作應及時地持續(xù)跟進,隨著規(guī)劃輪廓的越來越明晰,規(guī)劃對水資源需求與區(qū)域水資源約束間實現(xiàn)反饋與基本平衡,以實現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學性和合理性。在水資源論證過程中。要充分考慮當?shù)厮Y源的地域特征、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。

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在規(guī)劃方案完成階段,此時規(guī)劃水資源論證的對象非常明確,即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時間晚,此時對規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難,規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化,只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇,或重新提出新方案,并提出相應的建議或意見。該種介入方式較適合于專項規(guī)劃,需要對水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選,通過規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題,提出進—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。只有全球各國有關(guān)部門和社會各界共同努力。采取有效的措施。才能維護好水資源這個珍貴的寶藏。保山建設項目水資源論證

在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加的背景下。各國有關(guān)部門不得不思考如何合理利用和保護這一稀缺資源。怒江水資源論證比較好

促進規(guī)劃編制的科學性和有效實施,規(guī)劃通常關(guān)注規(guī)劃所涉及范圍的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和規(guī)模。在水資源方面,按照傳統(tǒng)理念,主要關(guān)注供水保障體系,對水資源的實際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求,更要關(guān)注區(qū)域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發(fā)利用能力與需求的適應性,關(guān)注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區(qū)域和河流生態(tài)問題。作為國家籌劃社會發(fā)展目標的一種重要工具,規(guī)劃規(guī)范的是包括生產(chǎn)與消費在內(nèi)的眾多的人類的經(jīng)濟行為,實質(zhì)是對社會資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實施的重要資源,參與規(guī)劃實施中的生產(chǎn)和生活等各類活動。規(guī)劃的編制應當進行水資源論證工作,充分考慮水資源條件對規(guī)劃實施的保障和制約作用,確保規(guī)劃科學編制和有效實施。怒江水資源論證比較好

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